Côte d'Ivoire/ANRMP: Rapport Général du séminaire avec la Presse
Le vendredi 6 mars 2018,
à l’initiative de l’Autorité Nationale de Régulation des Marchés Publics
(ANRMP), s’est tenu à l’hôtel Le Président à Yamoussoukro, un séminaire de
formation à l’intention des journalistes
issus des différents organes de la presse écrite, audiovisuelle et en ligne sur le thème : « Rôle et responsabilité de la
presse dans le renforcement de la bonne gouvernance dans les marchés publics ».
Les travaux se sont déroulés en trois grandes étapes : la cérémonie
d’ouverture, les communications suivies d’échanges et la cérémonie de clôture.
Le séminaire a été présidé par Monsieur COULIBALY Non Karna, Président
de l’ANRMP, en présence des personnalités suivantes :
§
Monsieur KONAN N’Guessan Anatole, 4ème
Adjoint au Maire,
représentant le Maire de la commune de Yamoussoukro ;
§ Monsieur
Raphaël LAKPE, Président du Conseil National de la Presse (CNP) ;
§ Monsieur ZIO Moussa, Président de l'Observatoire
de la Liberté de la Presse, l'Ethique et de la Déontologie (OLPED) ;
§ Monsieur SANOGO Mamadou, Directeur
du Centre d'Information et de Communication Gouvernementale (CICG) ;
§ Monsieur KACOU Franck, Directeur d’Exploitations, représentant le Directeur
Général de Sodertour-Lacs ;
§ Monsieur Avor ASSA, Chef du Service
Reportage à Rti 1, représentant la Directrice de l’Information de la RTI ;
§ Monsieur OKOUE Laurent Aké, premier vice-président, représentant le
Président de l’Union Nationale des Journalistes de Côte d'Ivoire (UNJCI).
Outre les officiels, le séminaire a enregistré la
participation de quarante (40) journalistes
issus des différents organes de la presse écrite, audiovisuelle et en ligne.
I.
CEREMONIE D’OUVERTURE
La cérémonie d’ouverture a été marquée par trois (3) allocutions : le
mot de bienvenue du représentant du premier magistrat de la Commune de
Yamoussoukro, le discours du Président du Conseil National de la Presse et le mot d’ouverture du Président de l’Autorité Nationale de
Régulation des Marchés Publics.
Dans son allocution de bienvenue, Monsieur KONAN N’Guessan Anatole,
s’est réjoui du choix de sa commune pour abriter toutes les opérations de
l’ANRMP en matière de formation. Convaincu que les acteurs du secteur de la
presse repartiront de Yamoussoukro mieux outillés afin d’assurer avec
professionnalisme le relais des activités auprès des populations, il a souhaité
la fraternelle et cordiale bienvenue aux différentes délégations et plein
succès aux travaux.
Intervenant à la suite du représentant du Maire, Raphaël LAKPE, a d’abord remercié l’ANRMP, initiatrice de ce séminaire, d’avoir
convié le CNP à cette importante rencontre. Il a ensuite montré l’importance et
l’intérêt de ce séminaire avec la presse, car, a-t-il affirmé, « les questions de bonne gouvernance et de
bonnes pratiques intéressent hautement le
CNP dont l’une des missions est de
veiller au respect, par les entreprises de presse et les journalistes, des
obligations mises à leur charge ». Pour finir, le Président du CNP a indiqué
qu’un journaliste formé et qui a accès aux sources d’information, devra en tant
qu’acteur de démocratie, porter un regard personnel sur la bonne gouvernance.
A travers son allocution, Monsieur COULIBALY Non Karna, a situé les
enjeux, les motivations et les objectifs de cette rencontre. Il a ensuite rappelé
le choix du thème de ce séminaire, qui est d’informer et sensibiliser la presse
pour qu’elle joue pleinement son rôle et indiquer « la fin des reculades ». Il a clos son intervention en remerciant
l’ensemble des participants et a ouvert officiellement les travaux.
II.
COMMUNICATIONS ET ECHANGES
Après la cérémonie
d’ouverture, trois (3) communications portant sur les thèmes suivants ont été
faites à savoir :
1) Présentation générale de l’ANRMP
Cette communication
a été faite par Monsieur KOSSONOU Olivier, Secrétaire Général de l’ANRMP.
Dans son
introduction, Monsieur KOSSONOU a présenté les cadres juridique et
institutionnel des marchés publics.
Poursuivant, le Secrétaire
Général a présenté les caractéristiques, les organes de gestion de l’ANRMP,
ainsi que ses Cellules spécialisées. Il a, à cet effet, relevé entre autres que
l’ANRMP est une Autorité Administrative Indépendante (AAI), rattachée à la
Présidence de la République, composée de manière tripartite et paritaire de
douze membres constituant le Conseil. Il a précisé que l’ANRMP comprend deux
organes que sont le Conseil et le Président assisté d’un Secrétariat Général.
Dans un second
point, le Secrétaire Général a présenté les activités d’ordre général et les
activités spécifiques des Cellules spécialisées, que sont la Cellule Etudes et
Définition des Politiques, la Cellule Recours et Sanctions et la Cellule Audits
Indépendants.
Ainsi, au titre des activités
spécifiques, l’ANRMP a formé 7 735 personnes dont 4 432 issues de
l’Administration, 2 636 du secteur privé et 667 de la société civile en 164
sessions. Elle a rendu 227 décisions dont 51 ont conduit à des annulations de
procédure, 03 avis ont été formulés et 17 décisions ont fait l'objet de
règlements amiables. En outre, 23 décisions ont eu pour effet d’exclure 34
entreprises pour 2 ans, de toute participation aux marchés publics. L’Autorité
de régulation a par ailleurs réalisé 3 études et 6 audits dont 1 en cours de
finalisation.
2) Message
du Président de l’ANRMP
Le second thème de
ce séminaire a été présenté sous forme de message. Cette communication a été
portée par le Président de l’institution. Dans son adresse, il est revenu sur le
rôle de l’ANRMP qui est mise en mission par l’Etat, au service de la nation.
Ainsi, Il est
revenu sur la place de la presse et de la
bonne gouvernance dans la régulation des marchés publics, qui se
traduisent aussi bien dans les textes que dans la pratique.
Monsieur COULIBALY
a poursuivi sa conférence en expliquant la communication du régulateur des marchés publics avec la
presse qui s’appuie sur les moyens de communication, les cadres
de la communication et le contenu de celle-ci.
Le Président de
l’Autorité de régulation a également relevé la portée des actions de l’ANRMP
qui peuvent se résumer à la « démocratisation » du débat sur les marchés
publics, la naissance d’une culture de la plainte dans les marchés publics, la
fin de l’impunité en cas de manœuvres frauduleuses ou d’actes de corruption, la
vulgarisation des audits et la dédramatisation de leur perception et la
crédibilité du système.
Pour conclure, Monsieur COULIBALY Non
Karna, a indiqué les défis à relever par la presse.
A la suite de la présentation du
Président de l’ANRMP,
un message à l’endroit des journalistes a été délivré par Monsieur Eugène Dié
KACOU. Il a exhorté, en tant que professionnel de la presse, les journalistes à
bien assimiler les communications du séminaire et surtout, à toujours de se
référer au Code déontologie du journalisme.
3) Communication
du Président de l’OLPED
La dernière
communication du séminaire a été faite par Monsieur ZIO Moussa.
Dans son
exposé, le Président de l’OLPED, en partant d’une approche sémantique des clés
des mots du thème du séminaire, a fait un bref historique des médias qui
constituent des nouveaux besoins d’information. Pour lui, la presse doit rimer
avec liberté et professionnalisme. Il poursuit pour dire que cette presse
constitue également une exigence de savoir, un devoir de faire savoir.
Aussi, pour
prendre une part déterminante dans la gouvernance des marchés publics, les
acteurs des médias doivent adopter une approche interactive et participative,
en rendant compte pour ne pas faire de la mauvaise information.
Monsieur ZIO
Moussa a terminé son intervention en invitant chaque journaliste à réfléchir
sur la meilleure façon de formaliser son rôle et sa responsabilité dans sa
mission d’information de la gouvernance des marchés publics.
A l’issue des différentes communications et
échanges, il ressort les préoccupations et recommandations ci-après :
-
l’institutionnalisation de conférence trimestrielle
sur les marchés publics et l’appui à la production de films sur les marchés
publics (documentaires, dossiers, films institutionnels ;
-
le
renforcement des sessions de formation, de sensibilisation et d’informations à
l’intention de la presse ;
-
la facilitation à l’accès des journalistes à
l’information ;
-
l’émission d’alertes (mailing ou tout autre moyen)
pour les informer de la publication de nouvelles informations sur le site de
l’ANRMP ;
-
le soutien (mise en contact et soutien financier)
pour la réalisation de dossier sur les marchés publics ;
-
l’appui de l’ANRMP pour s’imprégner de ce qui se
fait par les institutions sœurs des pays de la sous-région.
-
l’organisation d’une conférence de presse en lieu
et place de droit de réponse ;
-
la signature d’un mémorandum gage de la
pérennisation de ces différents points de collaboration entre l’ANRMP et les
journalistes ;
-
le soutien de l’ANRMP en équipements (ordinateurs
portables, caméras…) aux journalistes du réseau pour la régulation, pour
l’exercice de leur profession.
III.
CEREMONIE DE CLOTURE
Elle a été marquée par la lecture du Rapport général du séminaire, le mot
du porte-parole des participants, et l’allocution de clôture du Président de
l’ANRMP, en présence des officiels.
MOTION DE REMERCIEMENTS
Le séminaire
remercie :
-
Le
Président de l’Autorité Nationale de Régulation des Marchés Publics pour ses
efforts en vue de crédibiliser le système des marchés publics et pour
l’initiative de l’organisation de ce séminaire ;
-
Le
Président du Conseil National de la Presse et le
Président de l'Observatoire de la Liberté de la Presse, l'Ethique
et de la Déontologie (OLPED) pour leur contribution importante à la réussite de
cette plateforme d’échanges ;
-
Le Maire de
la Commune de Yamoussoukro et le Directeur Général de Sodertour-Lacs pour
l’accueil chaleureux et toute la sollicitude témoignés à l’endroit des
séminaristes ;
-
Les
séminaristes pour leur mobilisation exceptionnelle et leur participation
active.
Fait à Yamoussoukro, le 6 avril 2018
Le séminaire.